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1.3 项目名称：仙桃市农村宅基地和集体建设用地房屋补充调查及房地一体确权登记发证项目

1.6 项目范围：全市26个镇（办、场、园），629个村（居、场）,总宗地数约277408宗的农村宅基地和集体建设用地，包括267944宗原已调查的农村宅基地和集体建设用地、预计新增的9464宗农村宅基地和集体建设用地，不包括仙桃市主城区、建制镇城区（二次调查城镇范围线内）和相关土地整治、增减挂钩、村庄改造项目拆旧区。

1.7 标段划分及各标段工作内容：本项目分为三个包，包含十个标段。（具体工作内容及成果要求详见《招标文件》）

中标单位一是充分利用原有农村宅基地使用权和集体建设用地使用权调查成果，对宅基地和集体建设用地地上建筑物、构筑物开展房屋补充调查；二是对原宅基地和集体建设用地使用权调查成果不完整、有错误的进行补充和修正；三是对新增宅基地和建设现状发生变化的宗地，按照房地一体的原则重新开展调查。通过调查形成符合不动产权籍调查规范的有关权籍调查成果，为数据建库和房地不动产统一确权登记发证提供依据，并配合完成各级成果验收。

八标段：胡场镇、干河办事处、工业园区、排湖风景区，约32204宗；

九标段：中标单位负责对相关数据进行大地2000坐标系转换；负责配合监理标段开展技术培训，业务指导；负责制定外业调查成果格式及验收标准；负责按照不动产数据库建库标准，依据两权基础数据库，利用计算机、GIS和网络技术，建立集空间图形、不动产单元属性、文档、影像为一体的不动产权籍数据库；负责同步将不动产权籍数据库成果接入不动产登记信息平台，录入申请登记信息，完成不动产登记报件的上报、受理；负责编写工作报告、技术报告等相关报告材料，并组织完成各级成果验收。

十标段：中标单位负责完成农房补充调查技术设计书的编制定稿及评审；负责组织开展技术培训，业务指导；负责对上述第一至九标段工作实行项目监理，严格按照国家和湖北省房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作技术规范要求，对调查全过程实施监控，建立完善的监理体系，形成齐全的监理成果，确保房地一体的农村集体土地确权登记发证工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利完成；负责配合完成各级成果验收。

1.8.1 投标人按包号（A、B、C）投标，且只能选择一个包号进行投标。

1.8.2 投标人报价按单价报价。A包拦标价68.9元/宗；B包拦标价13元/宗；C包拦标价2元/宗。（报价以元/宗为单位，小数点后保留两位小数）

1.8.3 A包投标人按综合评分高低确定前八名为中标候选人，并最终以综合评分由高到低的排序分别按顺序对应确定第一至八标段。综合评分相同的按价格报价高低确定中标人排序，报价低的排序在前。综合评分相同、价格报价相同的按商务部分得分高低确定中标人排序，得分高的排序在前。三项评分都相同的，由招标人商议决定中标人。

1.8.3各标段结算时以实际完成业务宗数为准。此处“宗”非宗地，指业务计数单位。

各项成果质量必须符合国家及湖北省有关不动产确权登记发证工作要求，必须满足仙桃市不动产权籍数据库建设和确权登记发证需求。

2.1 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之条件：

2.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.2 中华人民共和国境内注册的具有独立企业法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

2.3 投标人近五年内完成过一项具有类似土地调查或不动产测绘服务类项目工作业绩；（分包、转包业绩无效）

A包投标人测绘资质业务范围中必须含不动产测绘（子项含地籍测绘、房产测绘）；

B包投标人测绘资质业务范围中必须含不动产测绘（子项含地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程（子项含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）；

C包投标人测绘资质业务范围中必须含不动产测绘（子项中包含不动产测绘监理）、地理信息系统工程（子项中包含地理信息系统工程监理）；

2.5 投标代表为法定代表人或经其正式授权的投标代表，投标代表必须为公司的在职人员；

2.6 工程项目负责人必须具备测绘专业中级或以上职称，且未在其他项目任职；

2.7 因本项目相关工作涉及国家秘密和不动产权利人不公开信息，根据国家相关规定，不允许中外合资企业、外资企业和出现过泄密事件的企业单位参与投标；

2.8 须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,以招标公告发布之日后的查询结果为准；

本次招标采用资格审查合格制（资格审查不合格的申请人投标文件不予接受）。

4.1凡符合本公告第二条资格要求的投标人，请于2020年 4月 30 日至2020年 5月 9日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 8：30 时至12：00 时，下午14：30 时至17：30 时（北京时间，下同）,到名旺工程咨询（湖北）有限公司（仙桃市汉江路仙桃日报一楼101室）报名，逾期不予受理。（投标人应服从各地关于疫情防控的相关要求，配合做好公共场所的疫情防护工作）

领取招标文件前，投标人应自行确认是否能在开标现场出示相关资格证明资料原件，无法出示的会被取消投标资格。

投标人获取招标文件时须携带以下资料（原件及加盖公章的复印件一套）和政府采购报名表（见后附件），同时提供相应的查询方式。

	审查内容	应提交资料
资格性审查	具有独立承担民事责任的能力	提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2017年、2018年财务状况报告复印件加盖公章（公司成立未满一年的提供投标截止时间前三个月财务状况复印件或银行出具的资信证明加盖公章）
	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供书面声明或相关证明材料。
	有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	提供近三个月依法缴纳税收及社会保障金缴纳证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金）
	信用记录	通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询主体信用记录，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供网站截图加盖投标人公章。
	法人或授权代表资格	法定代表人自己参加的，出示法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件；法定代表人授权委托的，出示法定代表人授权委托书原件及身份证复印件、被委托人身份证原件和本次招标公告发布之日前至少连续三个月公司为其缴纳的社保证明。
	近三年无重大违法记录声明	提供投标人自行书面声明并加盖公章。
	企业资质	提供测绘资质证书
	项目人员	提供项目负责人职称证明；未在其他项目任职证明提供公司书面声明并加盖公章
	类似业绩	提供投标人近五年内类似的土地调查或不动产测绘服务类项目合同或中标通知书。（分包、转包合同无效）
	企业承诺	没有出现过泄密事件的书面承诺

投标人在递交报名资料时，应将相关资格证明文件的原件一并递交。经查验原件与复印件一致后，留存复印件。投标人应对资料的真实性、合规性负责。

5.1递交投标文件截止时间为2020年 5 月 25 日上午9:00，递交地点为：名旺工程咨询（湖北）有限公司会议室（仙桃市汉江路仙桃日报社）。

5.2投标人凭法定代表人资格证明书和本人身份证，或法定代表人授权委托书和被委托人身份证，递交投标文件并参加开标会议。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人和代理机构不予受理。

本次招标公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）和仙桃市自然资源和规划局官网（http://gtj.xiantao.gov.cn/）发布。